תתלונה

לאן עוד אפשר לפנות?

הגופים הרשמיים והשירותים החינמיים שסביב תלונה צרכנית בישראל — מה כל אחד עושה, במה הוא מסייע ומה הוא לא עושה.

תלונה עוזרת לכם לנסח את הפנייה, לעקוב אחרי המועדים ולעלות במדרגות ההסלמה — אבל היא לא הכתובת היחידה, ולפעמים לא הראשונה. בישראל יש אתר אחד שמסביר את הזכויות בשפה פשוטה, ארגונים שפונים לעסק בשמכם, ולכל תחום רגולטור שמפקח על החברות שבו.

לכל גוף כאן כתוב מה הוא עושה, במה הוא יכול לעזור ומה הוא לא עושה — כי פנייה לגוף הלא נכון היא זמן שהולך לאיבוד. כמעט כולם מבקשים שתפנו קודם לחברה עצמה ותצרפו את תשובתה, וזה בדיוק המכתב שהאפליקציה עוזרת לכתוב.

הפרטים נלקחו מהאתרים הרשמיים של הגופים ונכונים למועד העדכון שבתחתית הדף. מספרי טלפון, סכומים ומועדים משתנים, ולכן אינם מופיעים כאן — בדקו אותם באתר הגוף עצמו. אין באמור ייעוץ משפטי.

מידע על הזכויות שלכם

לפני שפונים — כדאי לדעת מה מגיע. האתר הזה מסביר את הזכויות ואת ההליך בשפה פשוטה, ואינו מטפל בפניות.

אתר מידע ללא מטרות רווח

כל זכות

האתר המרכזי בישראל למידע על זכויות ועל הדרך לממש אותן, בשיתוף משרדי ממשלה. פורטל הצרכנות שלו מסביר בשפה פשוטה מה מגיע לכם ומה ההליך — ביטול עסקה, אחריות ותיקונים, החזרים, חיובים, תקשורת, בנקאות, ביטוח, טיסות ותביעות קטנות — ומפנה לגוף שמטפל.

במה זה עוזר

  • מה החוק קובע במצב שלכם, לפני שכותבים את המכתב
  • אילו מסמכים ואילו מועדים חשובים
  • לאיזה גוף פונים, עם קישור ישיר להליך

שימו לב

  • מידע בלבד: האתר אינו מטפל בפניות, אינו מייצג ואינו נותן ייעוץ אישי
  • המידע כללי — הפרטים במקרה שלכם עשויים לשנות את התמונה

ארגוני צרכנות שמטפלים בפנייה

גופים שפונים לעסק בשמכם ומנסים להגיע לפתרון. ללא תשלום — אבל בלי סמכות לכפות על העסק.

גוף סטטוטורי במימון ציבורי

המועצה הישראלית לצרכנות

הגוף הצרכני הציבורי של ישראל, שהוקם בחוק. מקבל תלונות של צרכנים על עסקים, פונה לעסק בשם הצרכן ומנסה להביא לפתרון, ומטפל בכשלים שחוזרים על עצמם גם ברמה המערכתית — בפניות לרגולטורים ובתביעות ייצוגיות.

במה זה עוזר

  • עסק שלא הגיב, סירב להחזיר או הפר את החוק
  • בירור מה מגיע לכם בעסקה מסוימת
  • ייצוג האינטרס הצרכני מול חברות וגופי ממשל

שימו לב

  • אין לו סמכות לחייב את העסק — עסק שמסרב לשתף פעולה יכול להתעלם
  • אינו מייצג אתכם בבית משפט; הוא כתובת לפני תביעה, לא במקומה
עמותה

אמון הציבור

ארגון ללא מטרות רווח שפועל להוגנות עסקית. מפעיל שירות תלונות ללא תשלום: אחרי שתגישו תלונה, הארגון פונה לעסק ומבקש את תגובתו בתוך זמן קצוב, מתווך בין הצדדים ומדרג עסקים לפי ההתנהלות שלהם. עסקים שהצטרפו לקוד ההוגנות שלו התחייבו להשיב.

במה זה עוזר

  • תלונה על עסק פרטי בישראל — קמעונאות, תיירות ותעופה, ריהוט, תקשורת, קנייה מקוונת ועוד
  • עסק שלא עונה — פנייה מגוף חיצוני מזרזת לרוב תשובה
  • מדריכים צרכניים, ובהם מדריך להגשת תביעה קטנה

שימו לב

  • אינו מטפל בתלונות על גופים ציבוריים, בנקים, תחבורה ציבורית, חשמל, דואר ותאגידי מים
  • אין לו סמכות לחייב את העסק

משרדי ממשלה ורשויות פיקוח, לפי תחום

לכל תחום יש רגולטור שמפקח על החברות שבו. רובם מבקשים שתפנו קודם לחברה עצמה ותצרפו את תשובתה — וזה בדיוק המכתב שהאפליקציה עוזרת לכתוב. הגופים המסומנים מוצעים גם כשלב השני במסלול ההסלמה של התלונה שלכם.

רשות ממשלתית עצמאית, לצד משרד הכלכלהמוצע כשלב השני במסלול ההסלמה

הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן

הרשות שאוכפת את חוק הגנת הצרכן ואת החקיקה הצרכנית: הטעיה, ביטול עסקאות, סימון מחירים, גילוי נאות, מכירה מרחוק, אחריות ושירות. תלונות הציבור הן הבסיס לאכיפה — חקירות, עיצומים כספיים והוראות לעסק לתקן את דרכיו.

במה זה עוזר

  • עסק שהטעה, גבה בלי אישור, סירב לבטל עסקה כדין או לא סיפק אחריות ושירות
  • התנהלות שחוזרת על עצמה מול לקוחות רבים
  • הכתובת הכללית כשאין לתחום רגולטור ייעודי

שימו לב

  • אינה ערכאה: אינה פוסקת פיצוי לצרכן הבודד ואינה מייצגת אותו — את הכסף דורשים מהעסק, ואחר כך בבית המשפט
  • טיפול בתלונה יכול להימשך זמן, ולא כל תלונה מובילה לחקירה
רגולטור — בנק ישראלמוצע כשלב השני במסלול ההסלמה

המפקח על הבנקים — היחידה לפניות הציבור ולבקרה צרכנית, בנק ישראל

הפיקוח על הבנקים, בראשות המפקח על הבנקים, מפקח על הבנקים ועל חברות כרטיסי האשראי. היחידה לפניות הציבור מבררת תלונות של לקוחות בכל תחומי הפעילות הבנקאית, ללא תשלום, ומוסמכת לקבוע ממצאים ולהורות לתאגיד לתקן — כולל החזר כספי על נזק ישיר. תלונה שנמצאה מוצדקת מחייבת את הבנק לתקן.

במה זה עוזר

  • עמלות וחיובים, ניהול חשבון והגבלות, הלוואות ומשכנתאות, כרטיסי אשראי, שירות ונגישות
  • בנק או חברת אשראי שלא השיבו לפנייה או השיבו באופן לא מספק
  • דיווח על אי-סדרים בבנק או בגוף מפוקח

שימו לב

  • פונים קודם לנציב תלונות הציבור בבנק או בחברת האשראי, ומצרפים את תשובתו
  • אינו דן בנזק עקיף ובעוגמת נפש — לזה יש בית משפט; ביטוח, פנסיה ואשראי חוץ-בנקאי שייכים לרשות שוק ההון
רגולטור פיננסי עצמאימוצע כשלב השני במסלול ההסלמה

רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון — היחידה לפניות הציבור

מפקחת על חברות הביטוח, קרנות הפנסיה, קופות הגמל, סוכני הביטוח והיועצים הפנסיוניים, ועל נותני שירותים פיננסיים חוץ-בנקאיים — הלוואות חוץ-בנקאיות, שירותי מטבע ותשלומים. היחידה לפניות הציבור מבררת תלונות מול הגוף המפוקח, ללא תשלום, והממונה מוסמך להכריע בתלונה ולחייב את הגוף לפעול לפי ההכרעה.

במה זה עוזר

  • תביעת ביטוח שנדחתה או התעכבה, ביטול פוליסה, חיובים, פרמיה שעלתה
  • פנסיה, גמל וקרן השתלמות: הפקדות, משיכות, ניוד, דמי ניהול
  • התנהלות של סוכן ביטוח או של נותן הלוואות חוץ-בנקאי

שימו לב

  • פונים קודם לממונה על פניות הציבור בגוף עצמו
  • אינה עוסקת בבנקים ובכרטיסי אשראי (המפקח על הבנקים), בקופות החולים (נציבות הקבילות) ובביטוח לאומי
משרד ממשלתימוצע כשלב השני במסלול ההסלמה

משרד התקשורת — פניות הציבור

המשרד שמעניק את הרישיונות לחברות התקשורת ומפקח עליהן: סלולר, טלפון קווי, אינטרנט, טלוויזיה בכבלים ובלוויין, דואר ובנק הדואר. תלונה נבדקת מול תנאי הרישיון והוראות המשרד; הפרה יכולה להוביל להוראה לתקן ולעיצום כספי על החברה.

במה זה עוזר

  • חיוב שלא כדין, ניתוק, קושי לבטל, שירות שלא סופק, ציוד שלא הוחזר
  • חברה שלא השיבה לפנייה בזמן
  • דואר ובנק הדואר

שימו לב

  • פונים קודם לחברה, ומצרפים את תשובתה ואת פרטי הפנייה
  • המשרד אינו ערכאה ואינו פוסק פיצוי — הוא בודק אם החברה הפרה את כללי הרישיון
רשות ממשלתית עצמאיתמוצע כשלב השני במסלול ההסלמה

רשות החשמל — אגף צרכנות ופניות הציבור

הרגולטור של משק החשמל: קובע את התעריפים ואת אמות המידה לשירות שחברת החשמל וספקי החשמל האחרים חייבים בהן, ומברר תלונות של צרכנים עליהם. תלונה נבדקת מול אמות המידה, והרשות יכולה להורות לספק לתקן — כולל הפיצוי שאמות המידה קובעות.

במה זה עוזר

  • חשבון חשמל וקריאת מונה, חיובים והחזרים, הפסקות חשמל ואיכות האספקה, חיבור לנכס ותקלות
  • ספק חשמל פרטי בשוק התחרותי
  • תשובה של נציב תלונות הציבור בחברת החשמל שאינה מקובלת עליכם

שימו לב

  • פונים קודם לנציב תלונות הציבור בחברת החשמל או אצל הספק, ומצרפים את תשובתו
  • אינה עוסקת בחשמלאים, במוצרי חשמל ובחברות שאינן ספקי חשמל
רשות ממשלתיתמוצע כשלב השני במסלול ההסלמה

רשות המים — יחידת פניות הציבור

הרגולטור של תאגידי המים והביוב. יחידת פניות הציבור מבררת תלונות של צרכנים על התאגידים — חשבונות, חיובים, ניתוקים ושירות — מכוח חוק תאגידי מים וביוב, אחרי שהתלונה מוצתה מול התאגיד עצמו.

במה זה עוזר

  • חשבון מים חריג, חיוב על צריכה משותפת, נזילה שלא הוכרה, החזרים
  • ניתוק מים ואמצעי גבייה
  • תאגיד שלא השיב או השיב באופן לא מספק

שימו לב

  • פונים קודם לתאגיד המים, ומצרפים את תשובתו ואת ההתכתבות
  • מבררת אם התאגיד פעל לפי הכללים; פיצוי על נזק שנגרם דורשים בבית המשפט
נציבות שהוקמה בחוק, במשרד הבריאות

נציבות קבילות הציבור לחוק ביטוח בריאות ממלכתי — משרד הבריאות

הנציבות שהוקמה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי כדי לבדוק קבילות של מבוטחים נגד קופות החולים ומי שנותן שירות מטעמן. היא בודקת אם קיבלתם את מה שמגיע לכם מסל הבריאות ולפי החוק, ופונה לקופה כדי שתתקן.

במה זה עוזר

  • שירות, תרופה או בדיקה שבסל שסורבו או התעכבו, החזר כספי שלא שולם, בחירת נותן שירות
  • תורים והמתנה, מעבר בין קופות, גביית תשלומים שלא כדין
  • קופה שלא השיבה לפנייה

שימו לב

  • פונים קודם לממונה על פניות הציבור בקופה שלכם
  • אינה עוסקת ברשלנות רפואית ובנזקי גוף, ולא בביטוח בריאות פרטי (רשות שוק ההון)
רשות במשרד התחבורהמוצע כשלב השני במסלול ההסלמה

הרשות הארצית לתחבורה ציבורית — משרד התחבורה

מפקחת על מפעילי התחבורה הציבורית ועל רמת השירות: אוטובוסים, רכבת ישראל, הרכבת הקלה ומוניות. מחלקת פניות הציבור מבררת תלונות על התנהלות המפעילים ויכולה לפעול נגד מפעיל שהפר את תנאי הרישיון.

במה זה עוזר

  • נסיעה שלא בוצעה או אוטובוס שלא עצר, איחורים חוזרים, נהג שהתנהג שלא כראוי
  • מונית שגבתה ביתר או סירבה להפעיל מונה
  • נגישות ותנאי השירות בתחנות ובכלי הרכב

שימו לב

  • אינה מטפלת בבקשות לפיצוי כספי מהמפעיל — את זה דורשים מהמפעיל, ואחר כך בבית המשפט
  • תלונה מוגשת בתוך חודשיים מהאירוע, ואינה יכולה להיות אנונימית
רשות במשרד התחבורה

רשות התעופה האזרחית — זכויות נוסעים לפי חוק שירותי תעופה

הרשות שמפקחת על התעופה האזרחית מרכזת את חוק שירותי תעופה ותקנותיו — החוק שקובע מה מגיע לנוסע כשטיסה בוטלה, התעכבה, הוקדמה או שסורב לו לעלות אליה: סיוע בשדה, החזר או כרטיס חלופי, ופיצוי כספי לפי מרחק הטיסה. החוק חל על טיסות שממריאות מישראל או נוחתות בה, גם בחברות זרות.

במה זה עוזר

  • לדעת מה בדיוק מגיע לכם לפני שפונים לחברת התעופה
  • לשון החוק והתקנות, לציטוט במכתב

שימו לב

  • את הפיצוי דורשים מחברת התעופה עצמה; אם סירבה — התביעה היא בבית המשפט לתביעות קטנות. הרשות אינה גובה פיצוי עבור נוסעים
  • כבודה שאבדה או ניזוקה ושירות בטיסה אינם בחוק הזה — יש להם הסדרים אחרים
נציבות עצמאית שהוקמה בחוק

נציבות תלונות הציבור — משרד מבקר המדינה

הכתובת לתלונות על גופים ציבוריים: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים אחרים הנתונים לביקורת המדינה. הנציבות מבררת את התלונה ללא תשלום, ואם נמצאה מוצדקת — פונה לגוף לתקן את הליקוי ועוקבת אחר התיקון.

במה זה עוזר

  • רשות מקומית, ביטוח לאומי, משרד ממשלתי או חברה ממשלתית שפגעו בכם, התעכבו או לא השיבו
  • התנהלות לא הוגנת של גוף ציבורי כלפי אזרח

שימו לב

  • אינה מטפלת בתלונות על עסקים פרטיים — לזה יש את שאר הגופים בדף הזה
  • אינה דנה בעניין שתלוי ועומד בבית משפט או שהוכרע בו

עודכן לאחרונה: 19 בספטמבר 2026

עוגיות ואחסון בדפדפן

האפליקציה שומרת בדפדפן רק מה שנחוץ כדי שתעבוד: ההתחברות שלכם, השפה וטיוטה שלא הושלמה. בנוסף, אם תאשרו, נשלח לפלטפורמה כמה אירועי שימוש אנונימיים (למשל ״תלונה נשמרה״) כדי להבין מה עובד. תוכן התלונה שלכם לא נכלל בהם לעולם.

למדיניות הפרטיות